教学[2003]16号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、高等学校招生委员会，有关省（市）科委（科技干部局），国务院有关部委、有关直属机构，中共中央党校，解放军总政治部干部部，各研究生招生单位：
　　根据党的十六大提出的坚持教育革新、深化教育改革、提升教育水平和管理水平，全方位推进素质教育的精神，依据有益于选拔和造就一大量拔尖革新人才的需要，为进一步提升硕士生招生工作水平和新生入学水平，现将做好2025年硕士生招生工作的有关事情公告如下：
1、巩固和扩大改革成就
　　2025年硕士生招生改革举措多，力度大，在推行中克服了非典疫情的影响，工作进展顺利。入学考试考哪几科设置改革、加强差额复试力度、提升复试有效性、自主确定复试分数线的试点，与考试内容的改革，都获得了较好的成效。各招生管理部门和招生单位应认真总结经验，不断加以健全。同时，要根据2025年研究生招生的新形势和新需要，严格实行招收硕士学位研究生管理规定（见附件1、2、三），进一步规范招生工作的方法和程序。要坚持招生单位自主权与自律机制相结合，坚持依法行政，从严管理，把改革成就规范化、规范化，努力创造既公平、公正又利于拔尖革新人才选拔的招生工作环境。
2、加大考务管理，确保考试安全
（一）对部分考务管理工作做如下调整：
　　统考考试试题分省印制。各省级招办要认真组织、精心安排。考试试题与信封要严格实行标准，保证印制水平和安全。
　　法律硕士和工商管理（MBA）专业学位的联考命题、制卷工作均由教育部考试中心负责，试题亦改由教育部考试中心直接寄送省级招办统一管理，由省级招办按规定时间下发有关报考地址。
　　法律硕士和工商管理（MBA）专业学位由各省级招办指定专门报考地址。
　　工商管理硕士专业联考的校外教学点（含异地校区）要重新报批，截止时间为十月10底，逾期不再受理。
（二）切实健全有关规定。各级招生管理部门和招生单位要根据国家有关法规，进一步健全本单位考试试题命题、制卷、运转、保管、分发等各环节的工作规定，实行明确的责任制。确保员工的政治业务素质，对参与考试试题印制、运送、保管的员工要逐一进行审察，非本单位正式职员不能参加与考试试题有关的任何工作。对涉及考试试题工作的招生职员要常见进行一次保密、保管工作的纪律教育。要根据考试试题保密标准需要，配置保密室硬件设施。
　　各省级招办要对本部门和省内硕士生招生单位上述工作，认真进行一次专项检查。适合时候我部将组织对各省（区、市）有关工作进行抽查。
（三）打造、完善突发事件报告规范，各级招办的一把手要亲自负责考务管理和确保考试安全工作。对全国统考或联考试题可能影响全局的突发事件，省级招办应在第一时间同时报告省政府、教育部考试中心和教育部高校学生司，并立即采取果断手段，控制局势，需要立案侦破的，要立即就地组织立案。
3、提升复试、录取工作水平
　　各招生单位要公开复试工作方法和程序，严格根据复试程序办事。加大复试职员的责任，对主持复试的教师进行必要的招生政策规章培训，对不称职的教师要准时调换。
　　参加复试的考生总数，原则上按本校招生规模的120%左右学会。
　　在录取阶段要综合考虑考生的初试和复试成绩。加大对考生大学阶段学习成绩、科研活动与工作营业额的考察，将它做为录取与否的要紧依据。
　　各招生单位应成立研究生招生工作领导小组，领导小组对招生工作尤其是对录取结果负责。
4、继续进行高校招生自主划定分数线试点工作
　　试点高校要认真总结经验，剖析存在问题，切实健全方法。要规范操作，从严需要，确保水平。要认真体现国家在硕士生招生中的民族和地域政策。划线时应充分考虑各种原因，原则上不搞破格录取。
5、进一步规范单独考试工作
　　单独考试招生主要面向工作在艰苦区域、艰苦行业的在职职员。考生需要到考试报名学校校本部所在地省级招办指定考试知识点参加考试，原则上不再设异地考试知识点。招生单位单独考试招生人数应学会在我部下达的限额内（见附件三）。
6、其他
（一）简化考试报名手续。考生报名时不再出具所在单位赞同考试报名的证明材料。
（二）加快考务工作信息化
　　各省级招办和各级研究生招生单位要不断提升计算机辅助管理水平，满足工作需要。要切实加大信息管理，高度看重互联网信息安全工作。要严格根据规定采集和上报招生信息，积极借助中国研究生招生网站（网址：www.ChinaYZ.com.cn）发布生源余缺信息。
　　研究生招生工作涉及面广，政策性强，关系广大考生的切身利益，关系到招生单位的声誉和社会的稳定。各地方、各招生单位，需要严格依法办事，不能违反国家招生政策规定和超越权限，自行其是。招生考试政策改革的试点策略，须报经我部批准后方可进行。

附件：
1、2025年招收攻读硕士学位研究生管理规定
2、2025年招收攻读硕士学位研究生管理细节
3、2025年全国招收硕士学位研究生简章

教 育 部
二○○三年9月24日